热点聚焦：福建农信创新金融服务模式满足新市民需求

内容摘要：　5月4日，《证券日报》报道，16家电企一季度集体亏损。

5月4日，《证券日报》报道，16家电企一季度集体亏损。

其中，第一产业用电0.73亿千瓦时，同比下降0.76%。二是制造业用电量起伏明显。

今年二月份电厂用电量同比增长29.32%，三月份同比增长32.32%，四月份增长滑落至4.72%。统计显示，一月份呼和浩特市全市工业用电12.2亿千瓦时，同比增长5.06%，二月份工业用电10.15亿千瓦时，同比增长5.72%，三月份工业用电12.99亿千瓦时，同比增长16.84%，四月份工业用电11.4亿千瓦时，同比仅增长0.66%1-5月，巴中全社会用电量119525万千瓦时，同比增长9.6%，比前4月提高了0.7个百分点，比一季度提高了1.9个百分点。其中，第一产业用电量709万千瓦时，同比增长4.1%;第二产业用电量42716万千瓦时，同比增长8.7%;第三产业用电量25305万千瓦时，同比增长10.1%;城乡居民生活用电量50795万千瓦时，同比增长10.3%辽宁电力市场管理委员会是由电网企业、发电企业、电力用户和交易机构等各类市场主体按类别推荐代表组成的自治性议事机构，为保证委员会规范运行，还邀请了两位第三方专家代表。

同时，委员会还要监督市场运营和交易规则执行情况，对违反交易规则的行为提出纠正建议等。委员会将充分体现不同行业、不同类别、不同市场主体的诉求和意愿，对于维护辽宁电力市场的公平、公正、公开，保障各方的合法权利，促进电力直接交易和规范运行，具有非常重要的意义。环境保护部每季度调度各地区和相关单位工作任务落实情况，会同发展改革委、财政部、国家能源局上报国务院，采暖季每月调度。

11.实施电解铝、化工类企业生产调控。近日，环保部印发了《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案的通知》，《方案》明确2017年在北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸，山西省太原、阳泉、长治、晋城，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳28城市实施冬季清洁取暖重点工程。(略)三、保障措施(一)分解落实任务。将电供暖电量统一打包通过电力交易平台，向低谷时段发电企业直接招标。

20万人口以上县城基本实现集中供热或清洁能源供热全覆盖。加大天然气保供力度，中石油于10月底前确保完成陕京四线建设，中石油、中石化、中海油等确保给予区域内城市提供持续稳定气源保障。

新增居民建筑采暖要以电力、天然气、地热能、空气能等采暖方式为主，不得配套建设燃煤锅炉。(一)产业结构调整要取得实质性进展。居民煤改气气价按居民用气定价。一、实施范围京津冀大气污染传输通道包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(以下简称2+26城市)。

1.加大化解过剩产能力度。(五)严格控制机动车排放。增强大气环境管理决策的科技支撑，加大科研经费支持力度，加快国家大气污染健康综合监测网络建设与研究，充分利用研究成果及时准确为群众解疑释惑。加大工业低品位余热、地热能等利用

4月份，未发生直接经济损失100万元以上的电力设备事故，与上年同期持平。电力建设人身伤亡事故1．4月10日，葛洲坝集团所属乌东德工程施工局，在三峡集团所属金沙江川云水电开发有限公司乌东德水电在建工程左岸进水塔右闸墩作业面（高程925.5）施工时，作业人员被上方高程975马道坠落的铁皮空箱体砸中，造成1人死亡。

电力生产人身伤亡事故1．4月5日，江苏环通建设工程有限公司在江苏国信集团所属江苏新海发电有限公司进行1号机组C级检修脱硫系统清淤施工过程中，5号浆液循环泵出口管道发生侧移，将作业人员压在管道下，造成1人死亡。3．4月19日，四川中水成勘院测绘工程有限责任公司，在国开投集团所属雅砻江流域水电开发有限公司两河口水电站工程2号导流洞进口外测量作业过程中，作业人员被卷入2号导流洞，造成1人死亡，1人失踪。

）3．4月17日9时21分，粤电集团所属广东珠海电厂（270万千瓦）2号机组检修，1号机组因发电机冷却水流量突然波动，导致发电机定子冷却水进出口差压低低保护动作跳闸，造成全厂对外停电。14日0时49分，府谷电厂2号机组并网。3．4月20日，山东军辉建设集团有限公司在神华集团所属宁夏宁鲁煤电有限责任公司进行备用煤场平整作业时，推煤机发生侧翻，作业人员被卡在推煤机驾驶室内，造成1人死亡。2．4月13日11时09分，国网公司所属山西500千伏府忻Ⅱ线（府谷电厂-忻都，紧凑型，电厂单线送出）AC相故障跳闸，导致神华集团所属陕西府谷电厂全停，1、2号机组跳闸，甩出力115万千瓦。14时21分，府忻Ⅱ线试送成功。2．4月15日，中能建所属山西电力建设工程有限公司分包单位山西泰肥建设集团有限公司作业人员，在大同煤矿集团朔州热电有限公司空冷岛封闭作业施工现场发生高处坠落事故，造成2人死亡。

其中，电力生产人身伤亡事故3起，死亡3人，同比起数减少1起，死亡人数减少1人。4月份，全国没有发生较大以上电力人身伤亡事故，没有发生电力设备事故，没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事件。

发生电力建设人身伤亡事故3起，死亡（失踪）5人，同比起数增加1起，死亡（失踪）人数增加3人。注：以上统计数据执行《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院599号令）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）、《国家能源局关于印发的通知》（国能安全〔2014〕205号文）和《国家能源局关于印发单一供电城市电力安全事故等级划分标准的通知》（国能电安〔2013〕255号文）。

2．4月12日，郑州立达电力技术有限公司在华阳电业有限公司福建后石电厂进行6号锅炉电除尘外部清灰过程中，作业人员进入电除尘内部检查4F灰斗剩余积灰情况时，滑落至灰斗内部，窒息缺氧，造成1人死亡。电力安全事件1．4月7日12时05分，南网公司所属500千伏高肇直流双极相继闭锁，闭锁后高肇直流功率由2700MW降为0MW，未影响电力供应。

发生电力安全事件3起，同比起数增加2起。（初判原因为雷击导致500千伏府忻Ⅱ线故障，A、C 相接地短路跳闸。2017年4月份，全国发生电力人身伤亡责任事故6起，死亡（失踪）8人，起数与上年同期持平，死亡（失踪）人数增加2人其次，价格信号还将刺激发电企业充分释放其现有的全部调节能力，提供更多更快速的系统调节资源，甚至激发社会活力，促进电池、储能等新技术参与调频、调峰，提高系统调节资源的充裕度。

二是电力现货交易能发现交易价格信号。健全优胜劣汰质量竞争机制，增强企业对市场需求变化的反应和调整能力。

对供给侧结构性改革，明确提出去产能，更多运用市场化法治化手段，持续推动钢铁、煤炭、煤电等行业化解过剩产能坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。发挥不了市场在资源配置中起决定性作用，无益于电力行业的供给侧结构性调整。

电力现货交易以每5～60分钟时段电量为交易标的，恰好具备了价格信号发现功能。世界各国由于电力体制和市场结构差异，电力现货市场模式均不同，目前主要有欧洲、美国及澳洲三大类，我国的电力现货市场建设才刚刚起步，因此，要结合中国实际，充分考虑市场环境下落实我国西电东送战略和可再生能源资源发展战略，按照电改9号文及其配套文件的改革思想，选择适合建设电力现货市场的一个区域和一两个省开展试点，科学设计和充分论证电力现货市场建设方案，严谨制定电力现货交易规则，在我国电网现有的调度技术系统基础上，根据电力现货市场规则，自主研发电力现货市场交易管理系统。

有了现货市场价格，中长期交易也就有了参考，因为，电力中长期交易(远期交易)是对未来一段时间电力交易的预计，价格以现货价格为参照做一些弹性调整。当前各地开展的电力直接交易，已固化为大家熟悉的中长期电力交易机制，但也存在明显不足，一是发电企业和电力用户只关注交易电量，不关心发、用电功率匹配和负荷变化，也不考虑电力实时平衡需要，随着交易规模的扩大，对电力安全运行影响也越来越大。电力现货市场受电网安全稳定运行和电源技术特性的约束，运行机制复杂，建设成本高，一旦建成若再改变市场模式，更改成本更高。目前大规模电能存储技术不成熟、也不经济，发电、输电、配电、用电瞬时完成，因而电力系统安全运行的前提就是保证电力供需实时平衡。

同时，也将引导电力用户主动减少次日尖峰时段的用电行为，从而更好的保障整个系统的电力平衡。减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权。

对电力来说，运用什么样的市场化法治化手段实现结构性调整?什么样的竞争机制能增强电力企业对市场需求变化的反应和调整能力?笔者认为，有序推进电力现货市场建设是一个合适的选择。比如次日尖峰时段的价格信号，将引导发电企业准备优质燃料，加强重点时刻设备监控，保证高峰时段的设备运行健康。

电能作为商品本身具有同质性，但电力需求在一天各个时段是不断变化的，大规模可再生能源并网使得电力供给在一天各时段也有较大的差异。比如当系统峰荷时段和谷荷时段的价格水平相差很大时，预示着市场中的调峰电源容量不足，需要新建发电厂;当峰荷时段和谷荷时段的市场价格水平相差较小，则预示着市场短期内不需要新建发电厂;当不同地区(或节点)之间存在价格差异，则反映这些地区间(或节点间)可能需要新(扩)建电网输电工程。